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昆明市晋宁区：实施“四岗赋能”工程 做实村级“大岗位制”改革后半篇文章

来源：云南网    时间：2023-07-05 17:41:26


【资料图】

2022年9月以来，晋宁区在昆明市率先全面完成全区137个村（社区）村级组织“大岗位制”管理规范运行基础上，紧紧抓住村（社区）干部队伍建设不放松，创新实施村（社区）干部“四岗赋能”工程，聚焦队伍年轻化、岗位整合化、责任融合化，通过建立健全“补钙壮骨、互学提升、能上能下”三项工作机制，系统构建起学习培训、能力提升、考核评估和优化调整的工作体系，有效破解“大岗位制”新进人员能力素质不强、工作质效不高等问题，村级组织“大岗位制”改革的后半篇文章成效逐渐显现。

在“培”上赶“早” 加快释放改革效能

抓住“第一时间”。在村级组织“大岗位制”改革推进期，及早谋划改革后人员培育的“四岗赋能”工程，在全面完成改革后第一时间印发以理论学习上补钙壮骨、技能训练上互学提能、人岗匹配上能上能下等为重点的实施方案，细化32项培育举措，尽早配套培育制度，扫除改革真空期，加快释放改革红利；列入“第一计划”，将“大岗位制”人员作为各类培训的必要培训对象，纳入新时代基层干部主题培训行动计划、乡村振兴主题培训计划、党员教育培训计划，举办8个片区10期培训班，实现137个村（社区）1340名大岗位制人员全脱产走进学堂、全方位接受学习培训、全覆盖提升综合素质；选好“第一课表”，由区委组织部牵头，联合农业农村局、人社局等研究确定1张区级课表，向省市先锋讲师库成员、专家学者、身边典型等12人定制6堂公共课程；各乡镇（街道）结合经济、产业等实际，灵活选修花卉种植技术、直播电商等乡级课程，第一课表真正确保切准需求脉搏，实现“缺什么、补什么、强什么”。

在“管”上建“制” 充分涌动队伍活力

建立“上跟下联”机制，年内选派32名大岗位制管理人员到乡镇（街道）办、中心、站、所跟班锻炼1个月，分批次实现全覆盖向上学业务，各乡镇（街道）综合评定出5名“顶岗标兵”，通过“提级”培养锻炼提高村干部履职能力。建立“互学提能”机制，创新建立大岗位制人员“AB角”制度，实现对137个村（社区）人员分工清单的备案管理，让大岗位制人员相互补位、协助开展工作，促进“AB角”之间岗位互补、业务互学、事情共办，加大“一岗多能”培养力度，推动村干部逐步从“专岗专能”向“全科全能”转变，推动日常工作不断档、重点工作高效率。建立“能进能出”机制，以乡镇（街道）为单位，每年对“大岗位制”管理人员至少进行一轮“问诊把脉”，定期对大岗位制工作进行“回头看”，对“大岗位制”管理人员逐一分析研判，强化动态调整，将28名能力素质与新形势、新要求不适应的“两委”成员退出“大岗位制”管理，并及时补齐补强。

在“干”上搭“台” 形成强劲振兴效能

搭建“亮相舞台”，围绕村（社区）年度工作目标任务，根据岗位分工和职责，首“晒”出1340份个人年度履职承诺，全面接受党员群众监督，承诺事项实行销号管理，8个乡镇（街道）党（工）委将履职承诺落实情况列入日常考核评分重点，纳入“双述双评”重要内容，作为年度考核等次评定的重要依据，促进村（社区）干部履职担当。搭建“履职舞台”，发挥好正负清单激励作用，以村（社区）为单位建立起137份“正负清单”，让能干的人“露脸”，让敷衍的人“红脸”，倒逼“大岗位”人员认真履职。联合23家区级职能部门，优选30名业务授课人，下沉一线累计对大岗位制人员开展2轮岗位“实战练兵”，精准提升村级组织“大岗位制”管理人员的政策理论水平和业务技能，实现对管理人员的闭环指导、面对面辅导、点对点提升。搭建“竞位舞台”，创新开展“四岗竞位”比拼，聚焦正职岗、副职岗、委员岗、后备岗4类岗位职责职能和工作重点，分岗位组织开展11场竞位比拼，在正职岗开展“谋划大比拼”，副职岗开展“业务大竞赛”，委员岗开展“履职大交流”，后备岗开展“素质大测试”，深入挖掘各类岗位人员中的“翘楚”，“写好”各岗储备人选名单，激发干事创业热情，选树一批“实干家”。

云南网通讯员 李荷 杨熙成

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